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当前,广东以落实中央环境保护督察整改为契机,全力实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,持续巩固和提升全省生态环境质量。截至目前,广东多地正持续大力推进黑臭水体和流域污染整治,加强环境执法,加快环保基础设施建设,力争按照督察整改要求早日解决环境问题。
打造全民治水新格局 广州全面推进黑臭水体治理
22日,广州市总河长工作会议召开。一个阶段以来,广州在全省率先推出广州河长APP,开启“掌上治水”新篇章。实行积分奖励促河长履职,并组建暗访队伍不定期检查。举行高校青年志愿者巡河主题宣传活动,90多位“民间河长”先后上岗,全民治水氛围正逐步形成。
全民治水齐巡河
全市目前已落实四级河长2961名,出台了《广州市河长制考核办法》等18项配套制度,市四套班子相关领导分别担任河湖的河长,并多次到责任河涌督导工作。广州还在全省率先推出广州河长APP,开启“掌上治水”新篇章,实现治水管理扁平化、信息化。
与此同时,全民治水氛围正逐步形成。今年开展了广州市高校青年志愿者巡河主题宣传活动,90多位“民间河长”上岗,白云区、花都区开展了治水科普进城中村活动,荔湾区、天河区等都开展设立民间河长工作。《广州市违法排水行为有奖举报办法》实施一个月以来,收到举报线索832条,并已交由相关部门处置。
据市水务局有关负责人透露,未来将进一步推进河长制落地生根。加快电子标绘和一河一策编制,尽快完成对各区落实河长制的验收工作。同时依托河长信息系统,以积分奖励促河长履职,并合理利用河长APP对河长履职进行监控、调度、指挥、预警。整合现有巡查队伍,组建暗访队伍,对基层河长履职情况进行不定期检查,对不作为、慢作为的河长进行通报、扣分、问责。
“洗楼”超85万栋 清“散乱污”1.8万处
据悉,今年底国家将对广州35条重点整治河涌进行考核。公开资料显示,35条黑臭河涌77个工程项目完成率93.66%。其中,石井、吕田、派潭、正果、镇龙等5座污水厂投入运行,新增污水处理能力19.05万吨/日,建成污水管网1022公里,计划整治的2033个排水口已完成1837个。在建48个城中村截污纳管工程,其中46个已全面开工。10月31日,石井河截污渠箱、石井净水厂、石井污水处理厂二期(初雨部分)等3项重点工程,按照省、市考核时间试通水运行。省人大重点督办的白海面涌,经过1个多月的攻坚治理,基本完成了包括工程收尾、“洗管、洗井”、大合流口整治、违建清拆、一体化设施安装等工作。
此外,污染源的治理也在稳步推进中。截至目前,全市累计摸查建筑物85.09万栋,摸查总面积6.47亿平方米,摸查污染源56480个,其中涉嫌“散乱污”场所已清除18214个。
从体量上看,白云区、花都区和从化区成为此次清除行动的“主战场”:白云区清除9635个,占全市53%;花都区清除3723个,占全市20%;从化区清除2246个,占全市12%。同时,开展涉河违建拆除工作,11个区共拆除违建67.81万平方米,白云区拆除23万平方米,占全市34%;花都区拆除16.53万平方米,占全市24%。出台《广州市畜禽养殖业污染整治行动方案》,关闭我市禁养区范围内剩余的907个养殖场(户),全面完成了包括广佛跨界河涌(含流溪河、白坭河)、35条黑臭水体流域禁养区范围内的养殖场(户)关闭搬迁工作。
根据环保部华南所的第三方评估,当前我市35条黑臭河涌中,地铁A涌、地铁B涌、地铁C涌、沙基涌、荔湾涌、西郊涌、五眼桥涌、河沙涌、驷马涌、江高截洪渠、雅瑶涌、雅瑶支涌、田美河、兴华涌、白坭河、天马河、新街河、乌涌、永和河黄埔段、猎德涌、土华涌等21条河涌已达到国家提出的“初见成效”的要求,占总数的60%。监测数据显示,2017年10月,流溪河流域水质与2016年11月中央环保督察期间监测情况相比,共有14条一级支流消除劣Ⅴ类。
再治理152条河涌 促设施管理精细化
市水务局有关负责人表示,下一步,首先对照国家和省、市的要求,以控源、截污、管理为主线,全面启动152条黑臭河涌治理及小微水体治理工作。除现有35条河涌的治理外,还将在全市范围内系统治理一批重点河涌。
其次,要切实推进“散乱污”场所等污染源治理。继续深入开展“洗楼”行动,重点治理污水排放量大、排放浓度高的“散乱污”场所。狠抓《广州市违法排水行为有奖举报办法》落实,更大范围、更加快捷锁定污染源、处理污染源。通过联合执法,严厉打击泥浆水、粪便水偷排以及养殖污染等违法排水行为。
其三,全面完善污水收集处理系统。推进一批污水处理厂、污水管网等污水处理设施,同步推进城中村截污纳管、农村生活污水治理工作。
其四,着力提升河涌及排水设施精细化管理水平。有计划地开展以管网检测、清疏、修复、错混接整改、排水口整治为主要内容的洗井、洗管工作。大力推进污水处理系统“双增一降”。全面清理河湖两岸可视范围内的垃圾、堆放物,实现保洁全覆盖,尤其是城中村、集贸市场周边等薄弱区域。
最后将继续推进河涌违建整治工作。开展河涌管理范围内建(构)筑物摸查定性工作,打“户战”“巷战”“游击战”,不留死角,彻底摸清污染底数。依托联合执法、交叉执法机制,将“洗楼”行动中定性为“五违散乱污”生产经营企业所涉及的违法建筑优先予以拆除,突出重点、各个击破。
立足当下
1.石井、吕田、派潭、正果、镇龙等5座污水厂投入运行,新增污水处理能力19.05万吨/日。
2.关闭907个养殖场户,广佛跨界河涌、35条黑臭水体流域禁养区内养殖场(户)完成关闭搬迁。
3.全市摸查建筑物85.09万栋,摸查污染源56480个,其中涉嫌“散乱污”场所已清除18214个。
4.今年10月,流溪河流域水质与去年11月监测相比,共有14条一级支流消除劣Ⅴ类。
展望未来
1.以控源、截污、管理为主线,全面启动152条黑臭河涌治理。
2.推进“散乱污”场所等污染源治理。展开“洗楼”行动,严厉打击违法排水行为。
3.完善污水收集处理系统。建设一批污水处理厂、污水管网等设施,同步推进城中村污水治理。
4.提升河涌及排水设施精细化管理水平。开展以管网检测等工作;推进污水处理系统“双增一降”;清理河湖两岸可视范围内的垃圾、堆放物,实现保洁全覆盖。
5.开展河涌违建整治工作。对河涌管理范围内建(构)筑物摸查定性;依托联合执法、交叉执法机制,优先拆除“五违散乱污”生产经营企业所涉及的违法建筑。